136 лет назад в Екатеринославе была создана городская санитарная комиссия, ставшая впоследствии - Днепропетровской городской санитарно-эпидемиологической службой.
Условия жизни в Екатеринославе последней трети ХIХ века нельзя было назвать благоприятными: высокая плотность застройки, неблагоустроенные жилища большинства жителей, недостаток чистой воды, загрязнение Днепра и городских улиц, зловоние, дым, пыль - были причинами высокого уровня заболеваемости. Приток людей из деревень в 1870-е годы превратился для города в социальную проблему, результатом которой стали безработица, беспризорность, алкоголизм, проституция, нищенство. Екатеринославская Городская Дума была вынуждена задуматься о принятии мер для решения проблем здравоохранения.
До 1889 года Городская Дума затруднялась выразить в цифрах смертность в Екатеринославе, а когда это удалось сделать городовому врачу Александру Яворскому, то факты поразили многих. Если в Европе средний уровень смертности составлял 24 на 1000 населения, то в Екатеринославе он составил 41,6! Главными причинами смертности являлись эпидемические болезни: оспа, корь, скарлатина, дефтерия, коклюш, грип, сыпной и возвратный тиф, рожа, дизентерия, холера и др.
Первые шаги по осуществлению организации медицинской помощи населению были сделаны сразу после введения Нового Городового Положения 1870 года. А 24 января 1879 года Городская Дума заслушала предложение гласного Б.И. Горовица о незамедлительном принятии «Мер в санитарном отношении для предупреждения эпидемических заболеваний вообще, и в частности, заразы (холеры), которая появилась в Астраханской губернии».
В числе предложенных гласным 20 санитарных мер, первым пунктом стояло создание при Городской Думе постоянной санитарной комиссии, основной задачей которой была подготовка доклада об оздоровлении города. 18 февраля 1879 года Дума заслушала «Доклад комиссии по устройству Санитарной части в Екатеринославе», и приняла решение
